Una aproximación a la relación jurídica de la ordenación del territorio y el urbanismo (...)

2026-05-15T17:02:00
España
La implantación en las ciudades de las viviendas de uso turístico, su impacto y su influencia territorial y social
Una aproximación a la relación jurídica de la ordenación del territorio y el urbanismo (...)
15 de mayo de 2026
Sobre la preocupación que el fenómeno del desarrollo de las viviendas de uso turístico está teniendo en determinadas localidades, en particular y como es lógico, en aquellas poblaciones que, por sus características propias —geográficas, históricas, culturales, etc.—, son destino preferente de turistas de todas las procedencias, se ha manifestado el Tribunal Supremo en su STS núm. 1550/2020, de 19 de noviembre (ECLI:ES:TS:2020:3842) de forma muy gráfica y clara:

«(…) en las grandes ciudades, es igualmente posible y previsible llegar a su desertización (gentrificación), en determinados lugares, al alterarse la forma de vida de los residentes habituales, debido a la transformación —de hecho— de un uso tradicional residencial, en otro, pujante y turístico, con todas las consecuencias que de ello se derivan, pues, es evidente que cuando más auténtico es un lugar, a más gente atrae, pero, cuanta más gente atrae, más se diluye su auténtica identidad, y con ello la vida de los residentes habituales del mismo lugar. Es, en síntesis, convertir las ciudades —o las partes esenciales de la mismas— en un a modo de parque temático, en vez de un lugar habitable y de convivencia. La ciudad se convierte en un problema y no en un sistema de solucionar los problemas de sus habitantes.

Es, pues, en este marco urbanístico —en transformación— en el que debemos proyectar el dilema jurídico sobre el que se nos plantea y exige un pronunciamiento jurisdiccional; se trata, pues, de buscar un punto de equilibrio entre la actual configuración —fundamentalmente— de las grandes ciudades, en el marco de exigencia social y jurídica que hemos expuesto, y, por otra parte, las exigencias de la libertad de mercado y liberalización de servicios (…)».

El crecimiento del número de las viviendas de uso turístico en las ciudades y sus efectos en estas últimas —en muchos casos indeseados, tal cual recoge el Tribunal Supremo— ha llevado a las Administraciones públicas competentes en materia territorial y urbanística a proceder a su ordenación a través de instrumentos de planeamiento que han incluido reglas de implantación y desarrollo de dichas viviendas —incorporando determinados condicionantes y restricciones—, los cuales han sido objeto de discusión e impugnación judicial incluso por el sector empresarial turístico y el regulador de la competencia.

Ver el artículo completo en: Práctica urbanística, n.º 200, mayo de 2026, Editorial La Ley.
15 de mayo de 2026