Resumen ejecutivo de las principales novedades legales que se esperan en Colombia en 2023
Nuestro equipo de especialistas de Colombia ha elaborado un resumen ejecutivo sobre las principales novedades legales que se esperan en el año 2023. Su objetivo es proporcionar una visión general de estos cambios para facilitar que las empresas puedan anticiparse y planificar su impacto. Destacamos las siguientes claves:
Infraestructura y Contratación Pública
Para el 2023, cobra especial relevancia la ley de garantías electorales por elecciones regionales y locales, el proyecto de ley que busca establecer los lineamientos para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria nacional, el no incremento de las tarifas de peajes a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura y el Instituto Nacional de Vías, y los grandes proyectos que se espera avancen hasta adjudicación durante 2023.
Tributario
El 15 de diciembre el presidente de la república sancionó la Ley 2277 de 2022 por medio de la cual se adopta una nueva reforma tributaria. En este boletín se resaltan algunos de los principales cambios introducidos por la reforma de forma general para las empresas y se señalan algunos cambios especiales para ciertos sectores. Adicionalmente, resaltamos algunas novedades relevantes en materia de tributación internacional.
Laboral
El 2023 será un año decisivo para la consolidación de las relaciones laborales en Colombia, en razón a la presentación a la ya anunciada reforma laboral por parte del Gobierno Nacional y de los numerosos proyectos de ley que actualmente se tramitan en el Congreso sobre temas laborales. Los empleadores en Colombia, que hasta ahora están empezando a hacer negocios en vigencia de la nueva legislación tributaria, tendrán además que mapear los eventuales costos laborales que puedan derivarse de la aprobación de las iniciativas del Gobierno en materia laboral. Se viene una actualización integral de la legislación laboral local.
Energía y Medio Ambiente
Las empresas en el sector energía deberán tener en cuenta las convocatorias para proyectos de transmisión que se abrirán en el marco del Plan de Expansión de Transmisión 2022-2037 y los proyectos relevantes incluidos en la agenda regulatoria de la CREG. En particular, es de resaltar lo relacionado con la convocatoria de una subasta del cargo por confiabilidad y las modificaciones al reglamento del Mercado de Energía Mayorista.En materia ambiental se espera la consolidación del mercado de carbono, debates acerca del impacto del Acuerdo de Escazú y nuevas guías y líneas ambientales.
Litigación & Arbitraje
Anticipamos un posible aumento de la litigiosidad en los siguientes ámbitos:
- Arbitrajes de inversión contra Colombia debido a las nuevas medidas del Gobierno.
- Demandas de nulidad contra decisiones en materia de responsabilidad fiscal fundamentadas en las nuevas decisiones de la Corte Constitucional.
- Demandas contra el Estado por medidas que afectan los esquemas financieros en las concesiones viales y en materia ambiental debido a políticas del nuevo gobierno.
Financiero
Las empresas deberán tener en cuenta novedades con respecto a la implementación del esquema de finanzas abiertas, donde surgen nuevos esquemas de negocio. De igual forma se presentarán novedades con respecto a la evolución del sistema de pagos y al impulso que sobre la inclusión financiera para que busque el fortalecimiento de la economía popular.
Reestructuraciones e Insolvencia
La ley 2277 de 2022 prorrogó los Decretos 560 y 772 de 2020 y sus reglamentos hasta diciembre de 2023.
Es importante tener en cuenta que según la Superintendencia de Sociedades la causal de disolución por no cumplimiento de la hipótesis de negocio en marcha se encuentra vigente desde el 16 de abril del 2022.
Régimen Cambiario
Las empresas deberán estar atentas a la posible intervención por parte del Banco de la República en el mercado cambiario.
Consumidor y Comercio Electrónico
Se esperan novedades y regulación específicamente alrededor de la cadena de comercio electrónico; derechos para los consumidores y obligaciones para los proveedores de bienes y servicios dentro de dicho medio.
Asimismo, se plantean medidas orientadas a otorgar protecciones adicionales a los consumidores financieros estableciendo nuevas obligaciones y responsabilidades en cabeza de las entidades financieras, bancarias o de crédito.
Datos Personales y Propiedad Intelectual
Se prevé un aumento de Normas Corporativas Vinculantes las cuales facilitan la transferencia de datos entre responsables que pertenezcan a un mismo grupo empresarial.
Vale la pena que las empresas tengan en cuenta que recientemente la SIC permite que no se considere como de titularidad de un tercero los signos distintivos que pertenecen a otra entidad de un mismo grupo empresarial, esto incluye para temas de registro y transferencia.
Corporate Compliance
Se anticipan regulaciones específicas sobre los Programas de Transparencia y Ética Empresarial (“PTEE”) a ser implementados por las personas jurídicas. Las distintas superintendencias, en coordinación con la Secretaría de Transparencia, determinarán los componentes de los PTEE aplicables a sus vigiladas.
De igual forma, se espera un fortalecimiento de la gestión pública y las medidas anticorrupción, a través de la reforma al estatuto de contratación pública.
Transporte Aéreo y Terrestre
Se espera que la Aeronáutica Civil expida la reglamentación de dron delivery y de procesos de certificación de aeronaves no tripuladas y sus componentes.
Se espera que durante el primer semestre de 2023 se presente el proyecto de ley por el que se reformaría el régimen sancionatorio del transporte terrestre automotor de carga.
La reforma fortalecería las herramientas de fiscalización de las autoridades y buscaría contrarrestrar la informalidad en el transporte de carga en Colombia.