Últimas novedades en torno a la Ley de Servicios Digitales

Disputas sobre la calificación como plataformas y buscadores de muy gran tamaño

En una anterior entrada recogíamos el listado de las 19 plataformas y buscadores en línea de muy gran tamaño publicado por la Comisión el 25 de abril de 2023. De acuerdo con la Ley de Servicios Digitales (DSA por sus siglas en inglés) las plataformas y buscadores en línea de muy gran tamaño, caracterizados por superar los 45 millones de destinatarios mensuales activos en la Unión Europea, deben cumplir con una serie de obligaciones más estrictas. En una segunda decisión, en diciembre de 2023, la Comisión añadió al listado tres webs de pronografía en línea: XVideos, Pornhub, y Stripchat. Pues bien, las tres webs en cuestión han apelado la decisión de la Comisión ante el Tribunal General de la Unión Europea por no estar de acuerdo con su inclusión en este listado.

No son las únicas que han puesto en tela de juicio su designación como plataforma en línea de muy gran tamaño por parte de la Comisión: Zalando y Amazon también impugnaron su calificación como tales por la Comisión.

Aunque el TGUE todavía no se ha manifestado respecto a ninguna de estas demandas, sí admitió, mediante orden de 27 septiembre de 2023, cautelarmente y hasta que el conflicto se resuelva, que Amazon no tenía obligación de proporcionar información sobre los anuncios que muestra a través de su plataforma (por ejemplo, a quién van dirigidos o quién los paga). Sin embargo, tras la apelación de dicha orden por parte de la Comisión, el TGUE ha dictado una nueva orden, de 27 de marzo de 2024, en la que rechaza la medida cautelar inicialmente concedida a Amazon.

La CNMC ha sido designada como Coordinadora nacional de Servicios Digitales en España

El artículo 49.3 de la DSA exige a los Estados miembros designar a los coordinadores de servicios digitales en su jurisdicción. El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública designó en enero 2024 a la CNMC como Coordinador de Servicios Digitales en España, lo que supone que la CNMC se encarga de garantizar en España la coordinación, supervisión y cumplimiento de la DSA por parte de prestadores de servicios establecidos en España.

No obstante, todavía queda camino por recorrer en nuestro país: la CNMC no ha aprobado el régimen sancionador aplicable, ni ha certificado a los alertadores fiables ni a los órganos extrajudiciales de resolución de litigios.

Inicio de un procedimiento formal a TikTok por parte de la Comisión

Tras realizar varias solicitudes de información a distintas plataformas de muy gran tamaño, la Comisión Europea ha iniciado una investigación formal a TikTok para analizar la posible vulneración de varias obligaciones aplicables a esta plataforma bajo la DSA en relación con la protección de menores, transparencia publicitaria, el acceso de los investigadores a los datos y la gestión de riesgos de diseños adictivos y contenidos nocivos. La Comisión podría, como resultado del procedimiento, imponer una sanción o proponer la adopción de medidas de cumplimiento a TikTok.

Meta y TikTok inician acciones legales contra la tasa de supervisión anual

Conforme al artículo 43 de la DSA, la Comisión Europea cobra una tasa de supervisión anual a los proveedores de plataformas en línea y motores de búsqueda de muy gran tamaño con base en el importe total de los costes en que incurre la Comisión para ejercer sus funciones de supervisión en virtud del Reglamento, según una estimación previa razonable y en proporción al tamaño del servicio.

El 2 de marzo de 2023, la Comisión adoptó un Reglamento delegado estableciendo las normas detalladas que especificaban el procedimiento y la metodología para la aplicación de las tasas de supervisión. El texto se envió al Parlamento Europeo y al Consejo para el período de examen de tres meses, antes de su publicación y entrada en vigor.

Pues bien, en febrero 2024 Meta anunció la interposición de acciones contra la metodología propuesta por parte de la Comisión para calcular la tasa aplicable y TikTok, por su parte, informó también sobre su intención de iniciar acciones contra el método de cálculo de la tasa de supervisión.