El 9 de septiembre de 2026, la Comisión Europea presentó la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre contratos públicos y concesiones, conocida como Ley de Contratación Pública —Public Procurement Act—.
La propuesta se basa en el artículo 114 TFUE y pretende revisar integralmente el marco europeo de la contratación pública para reforzar el mercado interior, la competencia y la seguridad jurídica.
En caso de aprobarse, supondrá la derogación de las tres Directivas de 2014 —la Directiva 2014/23/UE (concesiones), la Directiva 2014/24/UE (contratación pública) y la Directiva 2014/25/UE (sectores especiales)— y su sustitución por un único Reglamento, obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en los Estados miembros. La consolidación busca reducir la fragmentación derivada de las transposiciones nacionales, uniformar la aplicación, simplificar el acceso al mercado y reforzar la seguridad jurídica.
Aspectos Clave
- Sustitución de las tres Directivas de 2014 por un único Reglamento de aplicación directa, sin necesidad de transposición nacional.
- Simplificación de los procedimientos: procedimiento abierto (con posibilidad de negociación), dinámico, innovación y excepcional con publicación a posteriori.
- Generalización de la negociación como herramienta disponible en todos los procedimientos.
- La mejor relación calidad-precio pasa a ser el criterio general de adjudicación, con ponderaciones mínimas de calidad.
- Refuerzo de la contratación estratégica: dimensión medioambiental, social, de innovación, seguridad y resiliencia, y preferencia europea.
- Establecimiento de nuevos umbrales.
- Establecimiento de un ecosistema digital común con interoperabilidad, servicio electrónico de elegibilidad y Espacios de Datos de Contratación Pública.
- Flexibilización del régimen de modificación de contratos y se introducen mecanismos de ajuste (indexación, ajustes de rendimiento).
- Vacatio legis de 2 años desde la entrada en vigor.
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